Begründung
1. Gründe und Ziele des Vorschlags / allgemeiner Kontext
• Bestehende Rechtsvorschriften auf diesem Gebiet
• Kohärenz mit anderen Politikbereichen und Zielen der Europäischen Union
2. Anhörung von interessierten Kreisen und Folgenabschätzung
• Anhörung von interessierten Kreisen
• Einholung und Nutzung von Expertenwissen
• Folgenabschätzung
3. Ein unabhängiger Mechanismus für die Zusammenarbeit der Nationalen Regulierungsbehörden und die Entscheidungsfindung: Die europäische Behörde für die Märkte der elektronischen Kommunikation
3.1. Die Erfahrungen der ERG
3.2. Hauptaufgaben der neuen Behörde
3.3. Rechtliche Aspekte
• Rechtsgrundlage
• Subsidiaritätsprinzip
• Grundsatz der Verhältnismäßigkeit
• Wahl des Instruments
4. Auswirkungen auf den Haushalt
5. Weitere Angaben
• Vereinfachung
• Überprüfungs-/Revisions-/Verfallsklausel
• Europäischer Wirtschaftsraum EWR
6. Einzelerläuterung zum Vorschlag
Kapitel I
Gegenstand, Geltungsbereich, Begriffsbestimmungen und Aufgaben
Artikel 1
Gegenstand und Geltungsbereich
Artikel 2
Begriffsbestimmungen
Artikel 3
Aufgaben der Behörde
Kapitel II
Aufgaben der Behörde im Hinblick auf die Stärkung des Binnenmarkts
Artikel 4
Rolle der Behörde bei der Anwendung des Rechtsrahmens
Artikel 5
Konsultation der Behörde zu Fragen der Definition und Analyse nationaler Märkte sowie zu Abhilfemaßnahmen
Artikel 6
Überprüfung nationaler Märkte durch die Behörde
Artikel 7
Definition und Analyse länderübergreifender Märkte
Artikel 8
Harmonisierung der Nummerierung und Nummernübertragbarkeit
Artikel 9
Umsetzung der europäischen Notrufnummer 112
Artikel 10
Beratung zu Frequenzfragen im Bereich der elektronischen Kommunikation
Artikel 11
Harmonisierung der Bedingungen und Verfahren für Allgemeingenehmigungen und Nutzungsrechte
Artikel 12
Vorschlag für die Auswahl von Unternehmen
Artikel 13
Zurücknahme der in gemeinsamen Verfahren erteilten Nutzungsrechte an Frequenzen und Nummern
Artikel 15
Tätigkeiten aus eigener Initiative
Kapitel III
Ergänzende Aufgaben der Behörde
Artikel 16
Einziehung von Verwaltungsgebühren für Dienste der Behörde
Artikel 17
Einziehung und Weiterverteilung von Nutzungsentgelten für die im Rahmen eines gemeinsamen Verfahrens erteilten Nutzungsrechte an Frequenzen und Nummern sowie der Verwaltungsgebühren
Artikel 18
Grenzübergreifende Streitigkeiten
Artikel 19
Austausch, Verbreitung und Erfassung von Informationen
Artikel 20
Verwaltung des Frequenzinformationsregisters und der Mobilfunk-Roaming-Datenbank
Artikel 21
Beobachtung und Berichterstattung im Bereich der elektronischen Kommunikation
Artikel 22
Zugänglichkeit der elektronischen Kommunikation
Artikel 23
Zusätzliche Aufgaben
Kapitel IV
Organisation der Behörde
Artikel 24
Organe der Behörde
Artikel 25
Verwaltungsrat
Artikel 26
Aufgaben des Verwaltungsrats
Artikel 27
Regulierungsrat
Artikel 28
Aufgaben des Regulierungsrats
Artikel 29
Direktor
Artikel 30
Aufgaben des Direktors
Artikel 31
Der leitende Beamte für Netzsicherheit
Artikel 32
Ständige Gruppe der Interessenvertreter
Artikel 33
Einspruchskammer
Artikel 34
Rechtsbehelfe
Artikel 35
Verfahren vor dem Gericht Erster Instanz und dem Gerichtshof
Kapitel V
Finanzvorschriften
Artikel 36
Haushalt der Behörde
Artikel 37
Aufstellung des Haushaltsplans
Artikel 38
Ausführung und Kontrolle des Haushalts
Artikel 39
Finanzvorschriften
Artikel 40
Betrugsbekämpfungsmaßnahmen
Kapitel VI
Allgemeine Bestimmungen
Artikel 41
Übermittlung von Informationen an die Behörde
Artikel 42
Konsultation
Artikel 43
Aufsicht, Durchsetzung und Sanktionen
Artikel 44
Interessenerklärung
Artikel 45
Transparenz
Artikel 46
Vertraulichkeit
Artikel 47
Zugang zu Dokumenten
Artikel 48
Rechtsstatus
Artikel 49
Personal
Artikel 50
Vorrechte und Befreiungen
Artikel 51
Haftung der Behörde
Artikel 52
Schutz personenbezogener Daten
Artikel 53
Beteiligung von Drittländern
Artikel 54
Kommunikationsausschuss
Artikel 55
Bewertung
Artikel 56
Übergangsvorschriften
Artikel 57
Inkrafttreten
Anhang In
das Register aufzunehmende Informationen über Nutzungsrechte (gemäß Artikel 20)
2 Finnanzbogen