Regelwerk, Allgemeines, Verwaltung
Artikel 1 Allgemeine Verwaltungsvorschrift zur Durchführung des Bundesmeldegesetzes (BMGVwV) |
1 Zu § 1 Meldebehörden |
2 Zu § 2 Aufgaben und Befugnisse der Meldebehörden |
2.0 Verbindlichkeit der FIM-Prozesse |
2.1 § 2 Absatz 1 |
2.2 § 2 Absatz 2 |
2.2.1 Satz 1 |
2.2.2 Satz 2 |
2.4 § 2 Absatz 4 |
3 Zu § 3 Speicherung von Daten |
3.0 Grundsätzliches |
3.0.1 Allgemeine Hinweise |
3.0.2 Datensatz für das Meldewesen |
3.0.3 Darstellung der Namen in unstrukturierter Form |
3.1 § 3 Absatz 1 |
3.1.1 Nummern 1 bis 3 |
3.1.1.1 Änderungen von Daten nach Adoptionen |
3.1.1.2 Umgang mit Adoptionspflegeverhältnissen |
3.1.1.3 Änderungen von Daten aufgrund des Transsexuellengesetzes |
3.1.2 Nummer 2 |
3.1.3 Nummer 3 |
3.1.4 Nummer 4 |
3.1.6 Nummer 6 |
3.1.9 Nummer 9 |
3.1.9.1 Minderjährige Kinder |
3.1.9.2 Betreute Personen |
3.1.10 Nummer 10 |
3.1.12 Nummer 12 |
3.1.14 Nummer 14 |
3.1.15 Nummer 15 |
3.1.16 Nummer 16 |
3.1.17 Nummer 17 |
3.2 § 3 Absatz 2 |
3.2.10 Nummer 10 |
6 Zu § 6 Richtigkeit und Vollständigkeit des Melderegisters |
6.0 Grundsätzliches |
6.1 § 6 Absatz 1 |
6.2 § 6 Absatz 2 |
6.3 § 6 Absatz 3 |
8 Zu § 8 Schutzwürdige Interessen |
10 Zu § 10 Auskunft an die betroffene Person |
10.0.1 Grundsätzliches |
10.1.1 Identifizierbarkeit der betroffenen Person |
10.1.2 Umfang des Auskunftsanspruchs |
11 Zu § 11 Auskunftsbeschränkungen |
11.1 § 11 Absatz 1 |
11.3 § 11 Absatz 3 |
12 Zu § 12 Berichtigung und Ergänzung von Daten |
13 Zu § 13 Aufbewahrung von Daten |
13.2 § 13 Absatz 2 |
14 Zu § 14 Löschung von Daten |
14.1 § 14 Absatz 1 |
14.3 § 14 Absatz 3 |
15 Zu § 15 Aufbewahrung und Löschung von Hinweisen |
15.0 Grundsätzliches |
15.1 Begriff des Hinweises |
16 Zu § 16 Anbieten von Daten an Archive |
16.1 § 16 Absatz 1 |
16.2 § 16 Absatz 2 |
17 Zu § 17 Anmeldung, Abmeldung |
17.1 § 17 Absatz 1 |
17.1.1 Beziehen einer Wohnung |
17.1.2 Meldepflicht |
17.1.3 Identitätsnachweis |
17.1.3.1 Ungewisse Datenlage |
17.1.4 Freiwillige Anmeldung |
17.1.5 Beruflich Reisende |
17.1.6 Anmeldung nach Abmeldung "nach unbekannt" |
17.1.6.1 Wohnung wurde nicht aufgegeben |
17.1.6.2 Wohnung wurde tatsächlich aufgegeben |
17.1.6.2.1 Zuständigkeitswechsel ohne zeitliche Lücke |
17.1.6.2.2 Zuständigkeitswechsel mit zeitlicher Lücke |
17.1.6.2.3 Kein Zuständigkeitswechsel mit zeitlicher Lücke |
17.1.6.2.4 Kein Zuständigkeitswechsel und keine zeitliche Lücke |
17.1.7 Anmeldung und Ermittlung von Amts wegen |
17.1.8 Wiederzuzug nach Wegzug ins Ausland ohne Abmeldung |
17.1.8.1 Rückmeldung der Zuzugsmeldebehörde über den Wiederzuzug aus dem Ausland |
17.1.8.1.1 Betroffene Person ist aktuell gemeldet |
17.1.8.1.2 Betroffene Person ist nach unbekannt abgemeldet |
17.1.8.1.3 Zuzugsmeldebehörde erhält im Rahmen der Auswertung der Rückmeldung ein Vorläufiges Bearbeitungsmerkmal oder eine Identifikationsnummer |
17.1.9 Personen in einer Aufnahmeeinrichtung |
17.2 § 17 Absatz 2 |
17.2.1 Abmeldung |
17.2.2 Abgrenzung des Auszugs von einer vorübergehenden Abwesenheit |
17.2.3 Abmeldung "nach unbekannt" |
17.3 § 17 Absatz 3 |
18 Zu § 18 Meldebescheinigung |
18a Zu § 18a Meldedatensatz zum Abruf |
19 Zu § 19 Mitwirkung des Wohnungsgebers |
19.0 Vorbemerkung |
19.1 § 19 Absatz 1 |
19.1.1 Wohnungsgeberbestätigung bei Bezug einer Wohnung durch den Eigentümer |
19.3 § 19 Absatz 3 |
19.4 § 19 Absatz 4 |
19.5 § 19 Absatz 5 |
20 Zu § 20 Begriff der Wohnung |
21 Zu § 21 Mehrere Wohnungen |
21.1 § 21 Absatz 1 |
21.2 § 21 Absatz 2 |
21.2.1 Vorwiegende Benutzung einer Wohnung |
21.4 § 21 Absatz 4 |
22 Zu § 22 Bestimmung der Hauptwohnung |
22.1 § 22 Absatz 1: Hauptwohnung von Ehegatten und Lebenspartnern |
22.1.1 Gemeinsam genutzte Wohnung |
22.1.2 Fehlende gemeinsame Wohnung von Ehegatten oder Lebenspartnern |
22.2 § 22 Absatz 2 und 3: Hauptwohnung eines minderjährigen Einwohners |
22.3 § 22 Absatz 3: Hilfskriterium des Schwerpunkts der Lebensbeziehungen |
23 Zu § 23 Erfüllung der allgemeinen Meldepflicht |
23.0 Allgemeine Meldepflicht |
23.0.1 Bestätigung des Wohnungsgebers |
23.0.1.1 Fehlende Wohnungsgeberbestätigung bei Anmeldung |
23.0.2 Meldeschein |
23.0.2.1 Hinweispflichten auf dem Meldeschein |
23.0.2.1.1 Hinweis aufgrund von Landesdatenschutzgesetzen |
23.0.2.2 Hinweise auf dem Meldeschein oder in anderer Form |
23.3 § 23 Absatz 3 |
23.3.1 Vorausgefüllter Meldeschein |
23a Zu § 23a Elektronische Anmeldung |
24 Zu § 24 Datenerhebung, Meldebestätigung |
26 Zu § 26 Befreiung von der Meldepflicht |
27 Zu § 27 Ausnahmen von der Meldepflicht |
27.4 § 27 Absatz 4 |
30 Zu § 30 Besondere Meldescheine für Beherbergungsstätten |
30.2 § 30 Absatz 2 |
30.3 § 30 Absatz 3 |
33 Zu § 33 Datenübermittlungen zwischen den Meldebehörden |
33.1 Geltung der Ersten Bundesmeldedatenübermittlungsverordnung |
33.2 Regelmäßige Datenübermittlungen nach Abschluss des Rückmeldeverfahrens |
34 Zu § 34 Datenübermittlungen an andere öffentliche Stellen |
34.0 Begriff der anderen öffentlichen Stelle |
34.1 § 34 Absatz 1 |
34.1.1 Beantwortung des Ersuchens um Datenübermittlung |
34.1.1.1 Übermittlung der Daten |
34.1.1.2 Ablehnung der Datenübermittlung |
34.1.1.3 Erteilung einer neutralen Antwort |
34.2 § 34 Absatz 2 |
34a Zu § 34a Personensuche und freie Suche im automatisierten Abruf |
34a.0 Grundsätzliches |
34a.0.1 Geltung von Verordnungen |
34a.0.2 Ablauf des automatisierten Abrufs |
34a.1 § 34a Absatz 1 |
34a.5 § 34a Absatz 5 |
35 Zu § 35 Datenübermittlungen an ausländische Stellen |
35.0 Grundsätzliches |
35.1 Anwendungsbereich des Europäischen Rechts |
35.2 Begriff der "geltenden Gesetze" |
35.3 Zentrale Anlaufstelle (Behörde) |
36 Zu § 36 Regelmäßige Datenübermittlungen |
36.0 Allgemeines |
36.2 Widerspruch gemäß § 36 Absatz 2 |
37 Zu § 37 Datenweitergabe |
37.0 Grundsätzliches |
37.2 § 37 Absatz 2 |
38 Zu § 38 Auswahldaten für automatisierte Abrufe und für Datenübermittlungen über Personengruppen |
38.5 § 38 Absatz 5 |
39 Zu § 39 Verfahren des automatisierten Abrufs |
39.3 § 39 Absatz 3 |
39a Zu § 39a Datenbestätigung für öffentliche Stellen |
40 Zu § 40 Protokollierungspflicht bei automatisiertem Abruf |
40.1 § 40 Absatz 1 |
40.3 § 40 Absatz 3 |
42 Zu § 42 Datenübermittlungen an öffentlich-rechtliche Religionsgesellschaften |
44 Zu § 44 Einfache Melderegisterauskunft |
44.0 Grundsätzliches |
44.0.1 Identifizierung der anfragenden Person oder Stelle |
44.0.2 Aufbewahrung und Löschung |
44.0.3 Melderegisterauskunft an Drittländer |
44.1 § 44 Absatz 1 |
44.1.1 Vorliegen eines gewerblichen Zwecks |
44.1.2 Vorliegen einer Auskunftssperre oder eines bedingten Sperrvermerks |
44.1.3 Beantwortung der Anfrage auf Erteilung einer Melderegisterauskunft |
44.1.3.1 Erteilung der Auskunft |
44.1.3.2 Ablehnung der Auskunft |
44.1.3.3 Erteilung einer neutralen Antwort |
44.1.3.3.1 Manuelles Verfahren im Nachgang zum automatisierten Verfahren |
44.2 § 44 Absatz 2 |
44.3 § 44 Absatz 3 |
45 Zu § 45 Erweiterte Melderegisterauskunft |
46 Zu § 46 Gruppenauskunft |
47 Zu § 47 Zweckbindung der Melderegisterauskunft |
49 Zu § 49 Automatisierte Melderegisterauskunft |
49.0 Grundsätzliches |
49.0.1 Identifizierung der anfragenden Person oder Stelle |
49.0.2 Maske einer Melderegisterauskunft im automatisierten Verfahren |
49.2 § 49 Absatz 2 |
49.2.0 Grundsatz der Verschlüsselung |
49.2.1 Automatisierter Abruf bei Vorliegen einer Auskunftssperre oder eines bedingten Sperrvermerks |
49.2.1.1 Auskunftssperre |
49.2.1.2 Bedingter Sperrvermerk |
49.2.1.3 Beantwortung der Melderegisterauskunft mit neutraler Antwort |
49.3 § 49 Absatz 3 |
49.4 § 49 Absatz 4 |
49.6 § 49 Absatz 6 |
49.7 § 49 Absatz 7 |
49a Zu § 49a Datenbestätigung |
50 Zu § 50 Melderegisterauskünfte in besonderen Fällen |
50.1 § 50 Absatz 1 |
50.5 § 50 Absatz 5 |
50.5.1 Widerspruch gegen die Übermittlung von Daten an Parteien, Wählergruppen und andere Träger von Wahlvorschlägen |
50.5.2 Widerspruch eines Ehegatten oder Lebenspartners gegen die Übermittlung von Ehe- oder Lebenspartnerschaftsjubiläen |
50.5.3 Widerspruch gegen die Übermittlung von Daten an Adressbuchverlage |
51 Zu § 51 Auskunftssperren |
51.0 Allgemeine Hinweise |
51.0.1 Schutzweck der Auskunftssperre |
51.0.2 Hinweis auf weitere Möglichkeiten der Sperrung von Daten |
51.0.3 Beantwortung von Anfragen bei Vorliegen einer Auskunftssperre |
51.0.3.1 Erteilung der Auskunft trotz Auskunftssperre |
51.0.3.2 Neutrale Antwort bei Vorliegen einer Auskunftssperre |
51.0.3.3 Wortlaut der neutralen Antwort bei Vorliegen einer Auskunftssperre |
51.0.3.4 Rechtsnatur der Auskunft |
51.1 § 51 Absatz 1 |
51.1.1 Zuständige Behörde |
51.1.2 Entscheidung der Meldebehörde |
51.2 § 51 Absatz 2 |
51.3 § 51 Absatz 3 |
51.4 § 51 Absatz 4 |
52 Zu § 52 Bedingter Sperrvermerk |
52.0 Grundsätzliches |
52.0.1 Zuständige Behörde |
52.0.2 Abgrenzung des bedingten Sperrvermerks von der Auskunftssperre |
52.0.3 Prüfpflicht der Meldebehörde |
52.0.4 Rechtsnatur der Auskunft |
52.2 § 52 Absatz 2 |
52.2.1 Anhörung der betroffenen Person |
52.2.2 Entscheidung der Meldebehörde |
Artikel 2 Inkrafttreten, Außerkrafttreten |
Anlage 1 Verfahrenshinweise zur Umsetzung der unstrukturierten Namensdarstellung im Meldewesen ab 1. November 2015 |
Vorbemerkung |
Der Ablauf im Detail |
Anlage 2 Auskunftserteilung bei Anfragen nach Artikel 15 DSGVO (§§ 10, 11 BMG) |
Anlage 3 Wohnungsgeberbestätigung (§ 19 Absatz 3 des Bundesmeldegesetzes - BMG) |
Anlage 4 Hinweise zur Bestimmung der Hauptwohnung nach § 21 Absatz 2 Bundesmeldegesetzes (BMG) |
§ 21 Mehrere Wohnungen |
§ 22 Bestimmung der Hauptwohnung |
§ 25 Mitwirkungspflichten der meldepflichtigen Person |
Erklärung zur Bestimmung der Hauptwohnung |
Anlage 5 Hinweispflichten auf dem Meldeschein |
1 Widerspruch gegen die Übermittlung von Daten an das Bundesamt für das Personalmanagement der Bundeswehr |
2 Widerspruch gegen die Übermittlung von Daten an eine öffentlich-rechtliche Religionsgesellschaft durch den Familienangehörigen eines Mitglieds dieser Religionsgesellschaft |
3 Widerspruch gegen die Übermittlung von Daten an Parteien, Wählergruppen u. a. bei Wahlen und Abstimmungen |
4 Widerspruch gegen die Übermittlung von Daten aus Anlass von Alters- oder Ehejubiläen an Mandatsträger, Presse oder Rundfunk |
5 Widerspruch gegen die Übermittlung von Daten an Adressbuchverlage |
6 Belehrung zu § 202a des Strafgesetzbuches gemäß § 23 Absatz 4 BMG |
7 Hinweis aufgrund von Landesdatenschutzgesetzen |
8 Hinweis auf weitere Möglichkeiten der Sperrung von Daten |
Anlage 6 Optionale Hinweise |
1 Rechte der betroffenen Person |
2 Beantragung von Auskunftssperren (§ 51 Absatz 1 BMG) |
3 Einrichtung bedingter Sperrvermerke (§ 52 BMG) |
Anlage 7 Datenübermittlungen an Behörden gemäß § 34 BMG Nichtautomatisierte Datenübermittlung im Einzelfall (§ 34 Abs. 2 Satz 5 BMG) |
Anlage 8 Automatisierter Abruf von Meldedaten durch Behörden gemäß §§ 34a, 38 BMG |
Anlage 9 Ablauf der Bearbeitung einer einfachen Melderegisterauskunft (MRA) nach § 44 BMG (ohne Gebührenforderung) |
Anlage 10 Ablauf der Bearbeitung beim automatisierten Abruf nach § 49 Absatz 2 BMG einer einfachen Melderegisterauskunft (MRA) nach § 44 BMG (ohne Gebührenforderung) |
Anlage 11 Die Maske einer Melderegisterauskunft im automatisierten Verfahren |
Anlage 12 Weiterbearbeitung einer einfachen Melderegisterauskunft (§ 44 BMG) im Wege des automatisierten Abrufs nach § 49 BMG im Falle einer Auskunftssperre nach § 51 Absatz 1 BMG |
Anlage 13 Weiterbearbeitung einer einfachen Melderegisterauskunft (§ 44 BMG) im Wege des automatisierten Abrufs nach § 49 BMG im Falle einer Auskunftssperre nach § 51 Abs. 1 in Verbindung mit Absatz 3 BMG |
Anlage 14 Weiterbearbeitung einer einfachen Melderegisterauskunft (§ 44 BMG) im Wege des automatisierten Abrufs nach § 49 BMG im Falle eines bedingten Sperrvermerks nach § 52 BMG |
Anlage 15 Weiterbearbeitung einer einfachen Melderegisterauskunft nach § 44 BMG im Falle einer Auskunftssperre nach § 51 Absatz 1 bis 3 BMG |
Anlage 16 Weiterbearbeitung einer einfachen Melderegisterauskunft nach § 44 BMG im Falle eines bedingten Sperrvermerks nach § 52 BMG |