Regelwerk, Immissionsschutz

Siehe Fn. *

Aufgrund

1. des § 1 des Gesetzes über die Ermächtigung zur Bestimmung von Zuständigkeiten nach dem Bundes-Immissionsschutzgesetz vom 4. September 1974 (GVBl. I S. 402),
2. des § 36 Abs. 2 Satz 1 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten in der Fassung vom 19. Februar 1987 (BGBl. I S. 603), zuletzt geändert durch Gesetz vom 10. Oktober 2013 (BGBl. I S. 3786),
3. des § 1 Satz 1 des Gesetzes zur Bestimmung von Zuständigkeiten vom 3. April 1998 (GVBl. I S. 98), zuletzt geändert durch Gesetz vom 13. Dezember 2012 (GVBl. S. 622),

verordnet die Landesregierung:

Erster Teil
Zuständigkeiten nach dem Bundes-Immissionsschutzgesetz
und den aufgrund dieses Gesetzes erlassenen Rechtsverordnungen

§ 1 ¹⁹

(1) Zuständige Behörde für den Vollzug des Bundes-Immissionsschutzgesetzes in der Fassung der Bekanntmachung vom 17. Mai 2013 (BGBl. I S. 1274), zuletzt geändert durch Gesetz vom 18. Juli 2017 (BGBl. I S. 2771) , und der aufgrund dieses Gesetzes erlassenen Rechtsverordnungen ist das Regierungspräsidium, soweit in den Abs. 2 und 3 sowie in den §§ 2 bis 6 nichts anderes bestimmt ist.f

(2) Das Regierungspräsidium Darmstadt ist zuständig für die

1. Bekanntgabe von Sachverständigen im Sinne von § 29a des Bundes-Immissionsschutzgesetzes nach § 29b Abs. 1 des Bundes-Immissionsschutzgesetzes,
2. Entgegennahme der
   1. Aufzeichnungen im Sinne von § 17 Abs. 1 Nr. 1,
   2. Berichte nach § 17 Abs. 1 Nr. 4 der Bekanntgabeverordnung - 41. BImSchV vom 2. Mai 2013 (BGBl. I S. 973, 1001, 3756), zuletzt geändert durch Gesetz vom 29. März 2017 (BGBl. I S. 626),
3. 1. Bewilligung von Ausnahmen nach § 16 Abs. 1 und 3,
   2. Überwachung der Einhaltung der Anforderungen an Kraftstoffe und der Auszeichnungspflicht nach § 18 Abs. 1 bis 3

   der Verordnung über die Beschaffenheit und die Auszeichnung der Qualitäten von Kraft- und Brennstoffen - 10. BImSchV vom 8. Dezember 2010 (BGBl. I S. 1849), zuletzt geändert durch Verordnung vom 1. Dezember 2014 (BGBl. I S. 1890),

4. Anerkennung von Lehrgängen nach § 7 Nr. 2 der Verordnung über Immissionsschutz- und Störfallbeauftragte - 5. BImSchV vom 30. Juli 1993 (BGBl. I S. 1433), zuletzt geändert durch Verordnung vom 28. April 2015 (BGBl. I S. 670).

(3) Das Regierungspräsidium Kassel ist zuständig für die Entgegennahme der EG-Konformi täts erklärung nach § 4 der Geräte- und Maschinenlärmschutzverordnung - 32. BImSchV vom 29. August 2002 (BGBl. I S. 3478), zuletzt geändert durch Verordnung vom 31. August 2015 (BGBl. I S. 1474).

§ 2 ¹⁹

Das für den Immissionsschutz zuständige Ministerium ist zuständig für die

1. .
   1. .Erteilung des Einvernehmens nach § 40 Abs. 1 Satz 2,
   2. Beurteilung der Erforderlichkeit von Beschränkungen des Kraftfahrzeugverkehrs nach § 40 Abs. 2 Satz 1,
   3. Aufstellung von Plänen nach § 47 Abs. 1 bis 3,
   4. Erstellung, Überprüfung und Aktualisierung von Überwachungsplänen nach § 52 Abs. 1b Satz 1 und § 52a Abs. 1 Satz 2

      des Bundes-Immissionsschutzgesetzes,

2. Übermittlung der Berichte nach § 17 Abs. 2 Satz 1 der Verordnung zur Emissionsbegrenzung von leichtflüchtigen halogenierten organischen Verbindungen - 2. BImSchV vom 10. Dezember 1990 (BGBl. I S. 2694), zuletzt geändert durch Verordnung vom 24. März 2017 (BGBl. I S. 656),
3. .
   1. Erstellung, Überprüfung und Aktualisierung von Überwachungsplänen nach § 17 Abs. 1,
   2. Weiterleitung der Mitteilungen nach § 19 Abs. 4 Satz 1 und Abs. 5 Satz 1 und 3 der Störfall - Verordnung - 12. BImSchV in der Fassung der Bekanntmachung vom 15. März 2017 (BGBl. I S. 483), zuletzt geändert durch Verordnung vom 8. Dezember 2017 (BGBl. I S. 3882),
4. Festlegung der Art und Form der Veröffentlichung nach § 23 Satz 3 der Verordnung über die Verbrennung und die Mitverbrennung von Abfällen - 17. BImSchV vom 2. Mai 2013 (BGBl. I S. 1021, 1044, 3754),
5. .
   1. Übermittlung nach § 22 Satz 1, § 24 Abs. 1, § 25 Abs. 1 und 2 sowie den §§ 31 und 32,
   2. Aufstellung von Plänen nach § 28

      der Verordnung über Luftqualitätsstandards und Emissionshöchstmengen - 39. BImSchV vom 2. August 2010 (BGBl. I S. 1065), geändert durch Verordnung vom 18. Juli 2018 (BGBl. I S. 1222),

6. Festlegung der Informationsformate und Übermittlungswege nach § 17 der Verordnung über Verdunstungskühlanlagen, Kühltürme und Nassabscheider - 42. BImSchV vom 12. Juli 2017 (BGBl. I S. 2379, 2018 I S. 202)

§ 3 ¹⁹

Das Hessische Landesamt für Umwelt und Geologie ist zuständig für die

1. .
   1. Bekanntgabe von Stellen im Sinne von § 26,
   2. Bekanntgabe von Stellen im Sinne einer aufgrund des Bundes-Immissionsschutzgesetzes erlassenen Rechtsverordnung nach § 29b Abs. 1,
   3. regelmäßigen Untersuchungen der Luftqualität nach § 44 Abs. 1,
   4. Aufstellung von Emissionskatastern nach § 46,
   5. Unterrichtung der Öffentlichkeit über die Luftqualität nach § 46a,
   6. Ausarbeitung von Lärmkarten nach § 47c Abs. 1,
   7. Mitteilungen nach § 47c Abs. 5 und 6 und § 47d Abs. 7

      des Bundes-Immissionsschutzgesetzes,

2. 1. Entgegennahme der Übersichten nach § 16 Satz 2 und § 17 Abs. 3,
   2. Bekanntgabe von Stellen nach § 13 Abs. 3 und § 18 Abs. 2 Satz 1

   der Verordnung über kleine und mittlere Feuerungsanlagen - 1. BImSchV vom 26. Januar 2010 (BGBl. I S. 38), zuletzt geändert durch Gesetz vom 10. März 2017 (BGBl. I S. 420), in den Fällen des Buchst. b in Verbindung mit der Bekanntgabeverordnung - 41. BImSchV,

3. Festlegung
   1. von Vereinfachungen der Emissionserklärung nach § 3 Abs. 2 Satz 1,
   2. des Formats der elektronischen Form der Emissionserklärung nach § 3 Abs. 3 Satz 2

      der Verordnung über Emissionserklärungen - 11. BImSchV in der Fassung der Bekanntmachung vom 5. März 2007 (BGBl. I S. 289), zuletzt geändert durch Verordnung vom 9. Januar 2017 (BGBl. I S. 42),

4. Übermittlung der Jahresberichte an das Umweltbundesamt nach
   1. § 25 Abs. 3 Satz 1 der Verordnung über Großfeuerungs-, Gasturbinen- und Verbrennungsmotoren - 13. BImSchV vom 2. Mai 2013 (BGBl. I S. 1021, 1023, 3754), zuletzt geändert durch Verordnung vom 19. Dezember 2017 (BGBl. I S. 4007),
   2. § 22 Abs. 3 Satz 1 der Verordnung über die Verbrennung und Mitverbrennung von Abfällen - 17. BImSchV,
5. Festlegung von Gebieten und Ballungsräumen nach § 11 der Verordnung über Luftqualitätsstandards und Emissionshöchstmengen - 39. BImSchV.

§ 4 ¹⁹

(1) Der Kreisausschuss, in kreisfreien Städten der Magistrat, ist

1. abweichend von § 1 Abs. 1 zuständig für den Vollzug des Bundes-Immissionsschutzgesetzes und der aufgrund dieses Gesetzes erlassenen Rechtsverordnungen, soweit diese Vorschriften Anwendung finden auf
   1. die im Anhang 1 Nr. 10.17 und Nr. 10.18 der Verordnung über genehmigungsbedürftige Anlagen - 4. BImSchV in der Fassung der Bekanntmachung vom 31. Mai 2017 (BGBl. I S. 1440) genannten Anlagen, außer für
      aa) die Durchführung des Genehmigungsverfahrens nach den §§ 10 und 19,
      bb) die Erteilung von Genehmigungen nach § 4 Abs. 1, § 8 Satz 1 und § 16 Abs. 1 Satz 1,
      cc) die Erteilung von Vorbescheiden nach § 9,
      dd) die Zulassung des vorzeitigen Beginns nach § 8a,
      ee) die Entgegennahme und Bearbeitung von Anzeigen nach § 15,
      ff) Maßnahmen nach § 17 Abs. 2 Satz 2, § 20 und § 21 Abs. 1

      des Bundes-Immissionsschutzgesetzes,

   2. Feuerungsanlagen nach der Verordnung über kleine und mittlere Feuerungsanlagen - 1. BImSchV, mit Ausnahme solcher nach § 11 dieser Verordnung und vorbehaltlich einer Zuständigkeit nach § 3 Nr. 2,
   3. nicht genehmigungsbedürftige Anlagen in den Bereichen der Tierzucht, Tierhaltung, Land- und Forstwirtschaft sowie für Baustellen, Gaststätten, Spielhallen, Motorsportanlagen, Schießstände und auf Messen, Ausstellungen und Märkten im Sinne des Titels IV der Gewerbeordnung,
   4. Musik- und Theaterveranstaltungen sowie bei öffentlichen Fernsehdarbietungen im Freien; in kreisangehörigen Städten ab 30.000 Einwohnern ist anstelle des Kreisausschusses der Magistrat zuständig,
   5. sonstige nicht genehmigungsbedürftige Anlagen, die nicht gewerblichen Zwecken dienen oder die nicht im Rahmen wirtschaftlicher Unternehmen Verwendung finden,
2. zuständig für die Zulassung von Ausnahmen und das Verlangen der Unterrichtung nach § 3 Abs. 2 der Geräte- und Maschinenlärmschutzverordnung - 32. BImSchV.

(2) Das Regierungspräsidium ist anstelle des Kreisausschusses oder des Magistrats zuständig für die Aufgaben nach Abs. 1,

1. wenn ein Landkreis oder eine kreisfreie Gemeinde oder im Falle des Abs. 1 Nr. 1 Buchst. d eine kreisangehörige Stadt ab 30.000 Einwohnern eine dort genannte Anlage selbst betreibt,
2. soweit es den Vollzug der Verordnung über Verdunstungskühlanlagen, Kühltürme und Nassabscheider - 42. BImSchV betrifft.

§ 5

Der Gemeindevorstand ist zuständig für die Überwachung des Betriebes von Geräten und Maschinen in Gebieten nach § 3 Abs. 1 der Geräte- und Maschinenlärmschutzverordnung - 32. BImSchV.

§ 6 ¹⁹

Zuständige Straßenverkehrsbehörde für die Anordnung von Verkehrsbeschränkungen oder -verboten nach § 40 Abs. 1 Satz 1 und Abs. 2 Satz 1 des Bundes-Immissionsschutzgesetzes sowie für die Zulassung von Ausnahmen nach § 40 Abs. 1 Satz 2 des Bundes-Immissionsschutzgesetzes und des § 1 Abs. 2 der Verordnung zur Kennzeichnung der Kraftfahrzeuge mit geringem Beitrag zur Schadstoffbelastung - 35. BImSchV vom 10. Oktober 2006 (BGBl. I S. 2218), zuletzt geändert durch Verordnung vom 31. August 2015 (BGBl. I S. 1474), ist die nach §§ 10 und 11 der Verordnung zur Bestimmung verkehrsrechtlicher Zuständigkeiten vom 12. November 2003 (GVBl. I S. 800), zuletzt geändert durch Verordnung vom 5. März 2018 (GVBl. S. 38) jeweils zuständige Behörde.

Zweiter Teil
Bestimmung der federführenden Behörde nach dem Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung

§ 7 ¹⁹

(1) Bedarf ein Vorhaben, für das nach Bundes- oder Landes- recht eine Umweltverträglichkeitsprüfung durchzuführen ist, der Zulassung durch mehrere Behörden, so ist die federführende Behörde nach § 31 Abs. 1 des Gesetzes über die Umweltverträglichkeitsprüfung in der Fassung der Bekanntmachung vom 24. Februar 2010 (BGBl. I S. 94), zuletzt geändert durch Gesetz vom 8. September 2017 (BGBl. I S. 3370),

1. in Verfahren nach
   1. den §§ 7, 9 und 9b des Atomgesetzes in der Fassung der Bekanntmachung vom 15. Juli 1985 (BGBl. I S. 1565), zuletzt geändert durch Gesetz vom 10. Juli 2018 (BGBl. I S. 1122, 1224), das für die Aufsicht und Genehmigung von kerntechnischen Anlagen zuständige Ministerium,
   2. § 7 der Strahlenschutzverordnung vom 20. Juli 2001 (BGBl. I S. 1714, 2002 I S. 1459), zuletzt geändert durch Gesetz vom 27. Januar 2017 (BGBl. I S. 114, 1222), das für Strahlenschutz zuständige Ministerium, soweit es für die Erteilung der Genehmigung zuständig ist,
2. im Übrigen die Behörde, die für das Verfahren zuständig ist, dem das überwiegende Gewicht unter den Zulassungsentscheidungen für das Vorhaben zukommt.

(2) Bestehen Zweifel, welche der Genehmigungsbehörden federführende Behörde ist, entscheidet das Ministerium, zu dessen Geschäftsbereich die Behörden gehören. Gehören die Behörden zum Geschäftsbereich verschiedener Ministerien, so entscheiden diese im Einvernehmen. Bei der Entscheidung über Zweifelsfälle ist stets das für Umweltschutz zuständige Ministerium zu beteiligen.

(3) Die federführende Behörde ist für die Wahrnehmung der Aufgaben nach den §§ 5, 15, 24, 54, 55 Abs. 1 bis 4 und 6 und § 56 des Gesetzes über die Umweltverträglichkeitsprüfung zuständig.

Dritter Teil
Zuständigkeiten nach dem Treibhausgas-Emissionshandelsgesetz

§ 8 ¹⁹

Das Regierungspräsidium ist zuständig für die Erteilung und Änderung von Emissionsgenehmigungen nach § 4 des Treibhausgas-Emissionshandelsgesetzes vom 21. Juli 2011 (BGBl. I S. 1435), zuletzt geändert durch Gesetz vom 18. Juli 2017 (BGBl. I S. 2745), bei genehmigungsbedürftigen Anlagen nach § 4 Abs. 1 Satz 3 des Bundes-Immissionsschutzgesetzes.

Vierter Teil
Europäisches Schadstofffreisetzungs- und -verbringungsregister

§ 9

(1) Das Regierungspräsidium ist zuständig für

1. den Vollzug des Gesetzes zur Ausführung des Protokolls über Schadstofffreisetzungs- und -verbringungsregister vom 21. Mai 2003 sowie zur Durchführung der Verordnung (EG) Nr. 166/ 2006 vom 6. Juni 2003 (BGBl. I S. 1002) und
2. die Qualitätsprüfung nach Art. 9 Abs. 2 der Verordnung (EG) Nr. 166/2006 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 18. Januar 2006 über die Schaffung eines Europäischen Schadstofffreisetzungs- und -verbringungsregisters und zur Änderung der Richtlinie 91/689/EWG und 96/61/EG des Rates (ABl. EU Nr. L 33 S. 1), geändert durch Verordnung (EG) Nr. 596/2009 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 18. Juni 2009 (ABl. EU Nr. L 188 S. 14).

(2) Abweichend von Abs. 1 Nr. 1 ist das Hessische Landesamt für Umwelt und Geologie zuständig für die Festlegung des Formats sowie die Zusammenfassung, die Bearbeitung und die anschließende Übermittlung der Informationen an das Umweltbundesamt nach § 3 Abs. 1 Satz 2, § 5 Abs. 1 und § 8 Abs. 3 des Gesetzes zur Ausführung des Protokolls über Schadstofffreisetzungs- und -verbringungsregister vom 21. Mai 2003 sowie zur Durchführung der Verordnung (EG) Nr. 166/2006.

Fünfter Teil
Zuständigkeiten nach dem Benzinbleigesetz

§ 10 ¹⁹

Das Regierungspräsidium Darmstadt ist zuständig für die Überwachung nach § 5 Abs. 1 und 3 Satz 1 des Benzinbleigesetzes vom 5. August 1971 (BGBl. I S. 1234), zuletzt geändert durch Verordnung vom 31. August 2015 (BGBl. I S. 1474).

Sechster Teil
Zuständigkeiten für die Verfolgung und Ahndung von Ordnungswidrigkeiten

§ 11

Zuständige Verwaltungsbehörde für die Verfolgung und Ahndung von Ordnungswidrigkeiten nach § 62 Abs. 1 bis 3 des Bundes-Immissionsschutzgesetzes,
§ 32 Abs. 3 Nr. 1 bis 3 des Treibhausgas-Emissionshandelsgesetzes, § 7 Abs.1 des Gesetzes zur Ausführung des Protokolls über Schadstofffreisetzungs- und -verbringungsregister vom 21. Mai 2003 sowie zur Durchführung der Verordnung (EG) Nr. 166/2006 sowie § 7 Abs. 1 des Benzinbleigesetzes ist die für die Wahrnehmung der jeweiligen Vollzugsaufgabe zuständige Behörde.

Siebter Teil
Schlussvorschriften

§ 12

Die Verordnung über immissionsschutzrechtliche Zuständigkeiten, zur Bestimmung der federführenden Behörde nach dem Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung und über Zuständigkeiten nach dem Benzinbleigesetz vom 13. Oktober 2009 (GVBl. I S. 406)¹ wird aufgehoben.

§ 13

Diese Verordnung tritt am Tage nach der Verkündung in Kraft.

_________
*) FFN 800-63

1) Hebt auf FFn 800-80

ENDE