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Zu den vorherigen Regelungen
Verordnung zur Umsetzung der Gemeinsamen Agrarpolitik 2005
Cross-Compliance Erosionseinstufungsverordnung 2015

Auf Grund des

• § 1 der GAP-Subdelegationsverordnung vom 18. Januar 2023 (GVBl. II Nr. 6)
• § 23 Absatz 4 in Verbindung mit Absatz 1 des GAP-Konditionalitäten-Gesetzes vom 16. Juli 2021 (BGBl. I S. 2996, 2022 I S. 2262) sowie in Verbindung mit § 11 und § 16 Absatz 1 Satz 2 bis 4 und Absatz 5 der GAP-Konditionalitäten-Verordnung vom 7. Dezember 2022 (BGBl. I S. 2244), von denen § 11 durch Artikel 1 der Verordnung vom 9. Dezember 2022 (BGBl. I S. 2273) geändert worden ist,
• § 6 Absatz 5 in Verbindung mit Absatz 1 Nummer 2 des Marktorganisationsgesetzes in der Fassung der Bekanntmachung vom 7. November 2017 (BGBl. I S. 3746) sowie in Verbindung mit § 2 des GAP-Direktzahlungen-Gesetzes vom 16. Juli 2021 (BGBl. I S. 3003) und § 17 Absatz 3 und 5 der GAP-Direktzahlungen-Verordnung vom 24. Januar 2022 (BGBl. I S. 139), von denen der § 17 Absatz 3 durch Artikel 1 der Verordnung vom 30. November 2022 (BAnz AT 1.12.2022 V1) geändert worden ist,
• § 17 Absatz 3 in Verbindung mit Absatz 1 Satz 2 Nummer 1 des GAP-Integriertes Verwaltungs- und Kontrollsystem-Gesetzes vom 10. August 2021 (BGBl. I S. 3523) sowie in Verbindung mit § 3 Absatz 3 Satz 3 und § 5 Absatz 1 der GAPInVeKoS-Verordnung vom 19. Dezember 2022 (BAnz AT 19. Dezember 2022 V1),
• § 6 Absatz 2 und 4 des Landesorganisationsgesetzes vom 24. Mai 2004 (GVBl. I S. 186), der durch Artikel 2 des Gesetzes vom 10. Juli 2014 (GVBl. I Nr. 28 S. 2) geändert worden ist, in Verbindung mit § 29 Absatz 2 der GAP-Konditionalitäten-Verordnung vom 7. Dezember 2022 (BGBl. I S. 2244)

verordnet der Minister für Landwirtschaft, Umwelt und Klimaschutz:

Kapitel 1
Allgemeine Vorschriften

§ 1 System zur Identifizierung landwirtschaftlicher Parzellen

Das System zur Identifizierung landwirtschaftlicher Parzellen stützt sich auf die in § 5 Absatz 1 Nummer 2 der GAP-InVeKoS-Verordnung genannte Referenzparzelle "Feldblock".

§ 2 Mindestgröße einer landwirtschaftlichen Parzelle ²⁴

Die Mindestparzellengröße einer landwirtschaftlichen Parzelle beträgt abweichend von § 3 Absatz 3 der GAP-InVeKoS-Verordnung 0,1 Hektar. Abweichend von Satz 1 beträgt die Mindestparzellengröße für Parzellen in den Ortsteilen Lehde und Leipe der Stadt Lübbenau 0,02 Hektar.

Kapitel 2
Vorschriften zu den GAP-Konditionalitäten

§ 3 Festlegung der Gebietskulisse Feuchtgebiete und Moore

(1) Die Ausweisung der Gebietskulisse "Feuchtgebiete und Moore" erfolgt gemäß § 11 Absatz 1 bis 3 der GAP-Konditionalitäten-Verordnung.

(2) Die Mindestgröße für die Aufnahme von zusammenhängenden Flächen in die Gebietskulisse "Feuchtgebiete und Moore" beträgt 0,5 Hektar.

(3) Die Gebietskulisse "Feuchtgebiete und Moore" ist in der Anlage 1 abgebildet und kann im digitalen Feldblockkataster des Landes Brandenburg (https://maps.brandenburg.de/WebOffice/) eingesehen werden.

(4) Liegen nur Teile einer landwirtschaftlichen Parzelle in der Gebietskulisse, gelten die für Feuchtgebiete und Moore bestehenden Bewirtschaftungsbeschränkungen nur für diese Teile.

§ 4 Einteilung landwirtschaftlicher Flächen nach dem Grad der Erosionsgefährdung durch Wasser und Wind ²³

(1) Die Einteilung landwirtschaftlicher Parzellen nach dem Grad der Erosionsgefährdung gemäß § 16 Absatz 1 sowie der Anlagen 3 und 4 der GAP-Konditionalitäten-Verordnung erfolgt nach Maßgabe der in Anlage 3 beschriebenen Methodik.

(2) Ein Feldblock kann nur als Ganzes einer Gefährdungsklasse zugeordnet werden.

(3) Die als erosionsgefährdet eingestuften landwirtschaftlichen Parzellen sind in Anlage 2 ausgewiesen und können im digitalen Feldblockkataster des Landes Brandenburg (https://maps.brandenburg.de/WebOffice/) eingesehen werden.

(4) Abweichend von § 16 Absatz 2 bis 4 der GAP-Konditionalitäten-Verordnung ist das Pflügen einer Ackerfläche, die der Erosionsgefährdungsklasse K_Wasser1, K_Wasser2 oder K_Wind zugeordnet ist, zulässig, wenn

1. unmittelbar nach der Ernte der Hauptkultur im Vorjahr eine Bodenbedeckung wie folgt sichergestellt wird durch:
   1. Untersaaten,
   2. Zwischenfrüchte,
   3. Stoppelbrache von Körnerleguminosen oder Getreide (Mais ausgenommen),
   4. auflaufendes Ausfallgetreide oder
   5. eine Begrünung, die nicht unter Nummer a bis d aufgeführt ist,
2. mindestens ein Erosionsschutzstreifen quer zur Bearbeitungsrichtung angelegt wird, wobei jeder Erosionsschutzstreifen der Breite einer praxisüblichen Arbeitsbreite entsprechen muss, oder
3. ein Abdecken der Fläche mit einer Folie, einem Vlies, einem engmaschigen Netz oder einer in der erosionsmindernden Wirkung gleichwertigen Abdeckung, die bis zum Reihenschluss auf der Fläche verbleibt, erfolgt.

(5) Eine flache, nichtwendende Bodenbearbeitung zur Anregung des Auflaufens von Ausfallgetreide ist zur Erfüllung der abweichenden Anforderung nach Absatz 4 Nummer 1 Buchstabe d zulässig.

Kapitel 3
Vorschriften zu den GAP-Direktzahlungen

§ 5 Ergebnisorientierte extensive Bewirtschaftung von Dauergrünlandflächen mit Nachweis von mindestens vier regionalen Kennarten

(1) Begünstigungsfähig für die Öko-Regelung gemäß § 20 Absatz 1 Nummer 5 des GAP-Direktzahlungen-Gesetzes sind förderfähige Dauergrünlandflächen in der Region Brandenburg und Berlin, auf denen das Vorkommen von mindestens vier der in Anlage 4 aufgeführten Pflanzenarten nachgewiesen wird.

(2) Der Nachweis der Kennarten oder Kennartengruppen je förderfähiger Dauergrünlandfläche kann erfolgen durch

1. die Erstellung georeferenzierter Fotos mit einem von der für Landwirtschaft zuständigen obersten Landesbehörde vorgegebenen Verfahren oder, sofern kein Verfahren zur Erstellung georeferenzierter Fotos vorgegeben ist,
2. die Transekt-Methode nach Vorgabe der für Landwirtschaft zuständigen obersten Landesbehörde.

§ 6 Zulässige Arten für Blühstreifen und Blühflächen auf Ackerland und Dauerkulturflächen

Die im Rahmen der Öko-Regelungen gemäß § 20 Absatz 1 Nummer 1 Buchstabe b und c des GAP-Direktzahlungen-Gesetzes für die Region Brandenburg und Berlin zulässigen Arten für Blühstreifen und Blühflächen sind in Anlage 5 aufgeführt.

Kapitel 4
Schlussbestimmungen

§ 7 Übergangsregelungen

(1) Die Brandenburgische Verordnung zur Umsetzung der Gemeinsamen Agrarpolitik vom 30. September 2005 (GVBl. II S. 509), die zuletzt durch die Verordnung vom 28. Oktober 2015 (GVBl. II Nr. 53) geändert wurde, ist auf Beihilfeanträge, die sich auf vor dem 1. Januar 2023 beginnende Antragsjahre beziehen, weiter anzuwenden.

(2) Die Cross-Compliance Erosionseinstufungsverordnung vom 28. Oktober 2015 (GVBl. II Nr. 53) ist auf Beihilfeanträge, die sich auf vor dem 1. Januar 2023 beginnende Antragsjahre beziehen, weiter anzuwenden.

§ 8 Inkrafttreten, Außerkrafttreten

(1) Diese Verordnung tritt mit Wirkung vom 21. Januar 2023 in Kraft.

(2) Die Brandenburgische Verordnung zur Umsetzung der Gemeinsamen Agrarpolitik wird aufgehoben.

(3) Die Cross-Compliance Erosionseinstufungsverordnung wird aufgehoben.

(4) Die Kartoffelstärkezuständigkeits-Verordnung vom 18. September 1996 (GVBl. II S. 762) wird aufgehoben.

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1. Bestimmung der potenziellen Erosionsgefährdung durch Wasser

Die Einschätzung der potenziellen Wassererosionsgefährdung erfolgt durch die Verknüpfung von

1. Bodenart und Humus (unter Heranziehung des Bodenerodierbarkeitsfaktors K als Kenngröße für die Erosionsanfälligkeit des Oberbodens),
2. Oberflächenabfluss- und Niederschlagserosivität (unter Heranziehung des Regenerosivitätsfaktors R) und
3. Hangneigung (unter Heranziehung des Hangneigungsfaktors S).

Die Bestimmung der potenziellen Erosionsgefährdung durch Wasser (E_nat = K x R x S) erfolgt in Anlehnung an die DIN 19708.

1.1. Verwendete Datengrundlagen

1.1.1. K-Faktor:

Der K-Faktor wird aus den Merkmalen Humusgehalt und Bodenart des Oberbodens auf Basis folgender Datengrundlagen bestimmt.

a) Datengrundlage Brandenburg

• Schichtverzeichnisse der bestimmenden Grablöcher des digitalen Feldschätzungsbuchs der Bodenschätzung in Verbindung mit den Flächengeometrien in der Folie 42 der digitalen Liegenschaftskarte des Landes Brandenburg.
• Moorkarte des Landes Brandenburg.
• Konzeptbodenkarte des Landes Brandenburg.
• Geologische Karte von Preußen, Maßstab 1 : 25.000.

b) Datengrundlage Berlin

• Karte der Bodengesellschaften des Umweltatlas Berlin.
• Karte der Organischen Kohlenstoffvorräte der Berliner Böden.

1.1.2. R-Faktor

Für den R-Faktor wurde die Prognosekarte des mittleren jährlichen R-Faktors im Zeitraum 2001 - 2017 auf Basis der Radarklimatologie (RADKLIM) im 1-Kilometer-Raster verwendet, welche um einen zeitlichen Trendfaktor auf das Zentraljahr 2021 korrigiert wurde.

1.1.3. S-Faktor

Der S-Faktor wurde aus den folgenden Digitalen Höhenmodellen (DGM) abgeleitet:

a) Brandenburg:

Bereinigtes DGM im 2-Meter-Raster.

b) Berlin:

DGM im 1-Meter-Raster.

1.2. Ermittlung der Wassererosionsgefährdungsklasse eines Feldblocks

Durch Multiplikation der vorab ermittelten K-, R- und S-Faktoren wird die potenzielle Erosionsgefährdung je Grid-Zelle eines 5-Meter-Rasters ermittelt. Anhand der zu einem Feldblock gehörenden Grid-Zellenwerte wird der Mittelwert für den Feldblock berechnet, auf dessen Grundlage die Einstufung des Feldblocks in seine Wassererosionsgefährdungsklasse gemäß Anlage 3 der GAP-Konditionalitäten-Verordnung erfolgt.

2. Bestimmung der potenziellen Erosionsgefährdung durch Wind

Die Bestimmung der potenziellen Erosionsgefährdung durch Wind erfolgt in Anlehnung an die DIN 19706.

Die Einschätzung der potenziellen Winderosionsgefährdung erfolgt durch die Verknüpfung der Eingangsgrößen

1. Bodenart und Humus (als Kenngröße für die Erodierbarkeit einer Bodenart),
2. Windgeschwindigkeit (als Kenngröße für die Erosivität des Klimas) und
3. Windhindernisse (Schutzwirkung von Windhindernissen).

2.1. Verwendete Datengrundlagen

2.1.1. Bodenerodierbarkeit:

a) Datengrundlagen Brandenburg:

• Schichtverzeichnisse der bestimmenden Grablöcher des digitalen Feldschätzungsbuchs der Bodenschätzung in Verbindung mit den Flächengeometrien in der Folie 42 der digitalen Liegenschaftskarte des Landes Brandenburg.
• Moorkarte des Landes Brandenburg.
• Konzeptbodenkarte des Landes Brandenburg.
• Geologische Karte von Preußen, Maßstab 1 : 25.000.

b) Datengrundlagen Berlin:

• Karte der Bodengesellschaften des Umweltatlas Berlin.
• Karte der Organischen Kohlenstoffvorräte der Berliner Böden.

2.1.2. Bodenerosivität des Windes:

Für die Bodenerosivität des Windes wurde die Prognosekarte des Jahresmittels der Windgeschwindigkeit des statistischen Windfeldmodells im 200-Meter-Raster verwendet.

2.1.3. Windschutzwirkung:

Die Schutzwirkung von Windhindernissen wurde in Anlehnung an die Methodik von Funk, Deumlich und Völker (Berechnung der Wind- und Wassererosionsgefährdung für Cross-Compliance in Brandenburg, 2020) aus folgenden Datengrundlagen ermittelt:

Häufigkeit der acht Hauptwindrichtungen für Winde > 7 m/s an den Brandenburger Klimastationen des DWD-Netzes,

2.1.3.1. Karte der Windhindernisse:

a) Datengrundlage Brandenburg:
Karte der Objekthöhen im 2-Meter-Raster abgeleitet aus dem Digitalen Geländemodell im 1-Meter-Raster und dem Digitalen Oberflächenmodell im 1-Meter-Raster.

b) Datengrundlage Berlin:
Karte der Objekthöhen im 2-Meter-Raster abgeleitet aus dem Digitalen Geländemodell im 1-Meter-Raster und dem Digitalen Oberflächenmodell im 1-Meter-Raster.

2.2. Ermittlung der Winderosionsgefährdungsklasse eines Feldblocks

Auf Grundlage der Eingangsgrößen wird eine Prognosekarte der Winderosionsgefährdungsstufen nach DIN 19706 im 2-Meter-Raster ermittelt. Grid-Zellen mit der Stufe 5 der Winderosionsgefährdung nach DIN 19706 gelten nach Anlage 4 der GAP-Konditionalitäten-Verordnung als winderosionsgefährdet. Ein Feldblock wird als erosionsgefährdet eingestuft, wenn mehr als 50 Prozent der Grid-Zellen eines Feldblocks als winderosionsgefährdet nach der GAP-Konditionalitäten-Verordnung klassifiziert wurden.

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Gruppe A

Gruppe B

ENDE